İkincil Mevzuat Çerçevesinde Çocuk Teslimi ve Kişisel İlişki Kararlarının Yerine Getirilmesi

Abstract

Çocuk Koruma Kanunu’nun dördüncü kısım hükümleri çerçevesinde çocuk teslimi ve çocukla kişisel ilişki kurulmasına ilişkin mahkeme kararları, ilam veya tedbir kararı fark etmeksizin, adli destek ve mağdur hizmetleri müdürlüklerince tamamen uzmanlar tarafından yerine getirilecektir. Kanun’un uygulama esasları Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik hükümlerinde ilk kez “çocuk teslimi” kavramının tanımı yapılmış, birtakım temel ilkelere yer verilmiş, çocuğun üstün yararının korunması ilkesi özel olarak ve sık sık vurgulanmış, alacaklı ve borçlu kavramları terk edilmiştir. Çocuğun bulunduğu adresten alınması yerine teslim mekânları belirlenmiş, Yönetmelik ile bu mekânlara ilişkin belirli standartlar getirilmiştir. Ne var ki bu mekânlar çoğunlukla adliye binaları içinde yer almaktadır. Kolluk yardımıyla zor kullanılması kişisel ilişkide tamamen kaldırılmasına rağmen çocuk tesliminde maalesef ölçülülük ilkesine uygun olmayarak muhafaza edilmiştir. Müdürlüğün işlemlerine karşı aile mahkemesine şikâyet yolu açıktır. Böylece velayet veya kişisel ilişki kararını vermiş olan mahkeme, kararın yerine getirilmesi aşamasında da bilgi sahibi olacak ve çocuğun üstün yararı gerektirirse kararını değiştirebilecek, müdürlük işlemlerini denetleyecektir. Ancak şikâyet sebepleri ve verilecek kararlar Kanun’da da Yönetmelik’te de belirlenmiş değildir. Çocuk teslimi emrine aykırı davranışın yaptırımı disiplin hapsidir. Avukatlık ücreti dışındaki tüm masraflar Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanacak olup işlemlerin tamamı harçtan istisna tutulmuştur.